Платить или нет за капитальный ремонт

капитальный ремонт многоквартирных домов

Неудовлетворительное состояние фонда многоквартирного жилья наряду с негативной экономической ситуацией в стране вынуждает органы государственной власти в полной мере возлагать на население денежные обязательства по содержанию жилищного фонда.

Для владельцев квартир в данной ситуации важно выбрать наиболее выгодную экономическую позицию, позволяющую содержать жилую собственность с минимальными для собственника затратами, не выходя за рамки закона. Давайте разберемся, обязаны ли мы платить или нет за капитальный ремонт многоквартирных домов, что требует отдельная графа в квитанции.

Размеры взносов и порядок оплаты

капитальный ремонт многоквартирных домов

Сколько платить за капитальный ремонт многоквартирного дома?

В конкретном регионе устанавливаемые тарифы на капитальный ремонт могут дифференцироваться на основании следующих критериев:

  • Муниципальная территория, где построен дом;
  • Этажность строения;
  • Обеспеченность лифтовым оборудованием;
  • Объем финансирования, необходимого для ремонта общедомового имущества;
  • Объем запланированных работ;
  • Срок фактической эксплуатации дома.

Расчет нижнего порога взносов базируется на принципах:

  1. Оценки требуемого перечня ремонтных работ;
  2. Доступности платежа для всех категорий плательщиков, проживающих на определенной территории;
  3. Достаточности собранных средств на реализацию перечня запланированных работ.

Законодательством предусмотрено, что совокупность затрат семьи на коммунальные платежи и взносы на капремонт не должна быть больше 10 процентов бюджета. Читайте ещё: Какие документы нужны для временной регистрации.

Органам власти субъекта рекомендовано актуализировать величину минимального взноса не реже 1 раза в год в пределах срока действия региональной программы, основываясь на динамике:

  • Уровня доходов местного населения;
  • Расценок на ремонтные работы.

Собственники жилья на общем собрании вправе повысить размер платежа, установленного регионом с целью выполнения дополнительных мероприятий по капитальному ремонту.

Первый платеж собственником недвижимого имущества вносится через 8 месяцев после официальной публикации перечня домов в составе региональной программы.

Формирование размера платежа конкретного собственника осуществляется, с учетом количества квадратных метров принадлежащей ему площади.

Чтобы узнать размер месячного платежа следует общую площадь, исчисляемую в квадратных метрах, умножить на ставку, установленную нормативным правовым актом субъекта.

Размер общей площади недвижимости указывается в свидетельстве о госрегистрации права на этот объект. Таким образом, владелец квартиры площадью 40 мв регионе, где установлена ставка, равная 10 рублям, раз в месяц должен вносить в фонд капремонта 400 рублей.

На территории России минимальные тарифы варьируются от 1 до 15 рублей за единицу площади. Усредненный размер составляет около 6 рублей. Во многом размер тарифов зависит от возможностей бюджетов конкретных регионов страны.

Поскольку ЖК РФ предлагает собственникам два варианта накопления взносов – на счете Регионального оператора и счете конкретного дома, возникают некоторые особенности, касающиеся порядка уплаты взносов.

Если финансы аккумулируются на региональном счете, то собственники уплачивают взносы на основании квитанций, выставленных Региональным оператором.

В случае накопления средств на собственном счете владельцы недвижимости сами определяют способ обеспечения плательщиков расчетно-платежными документами.

Кто является плательщиком взносов на КР?

капитальный ремонт многоквартирных домов

При заключении сделок купли-продажи, дарения недвижимости, а также в связи с получением прав собственности при наследовании и других случаях, предусматривающих изменение собственника, к очередному владельцу переходит не только бремя выплат текущих взносов на капремонт, но и имеющаяся задолженность по неуплаченным взносам предыдущего собственника.

Кто может не оплачивать?

Граждане, не имеющие прав собственности на помещения, где они проживают, не являются плательщиками взносов. К ним относятся:

  • Граждане, проживающие в жилых помещениях на основании договора социального найма (в этом случае плательщиком является соответствующее муниципальное образование);
  • Наниматели и арендаторы помещений МКД;
  • Прочие граждане, использующие помещения без права собственности (лица, проживающие совместно с собственником).

Освобождаются от уплаты взносов собственники помещений в домах, не внесенных в региональную программу капремонта.

Такая ситуация может возникнуть если:

  1. Дом признан аварийным;
  2. В доме расположено менее 3 квартир;
  3. Земля под домом подлежит изъятию государством;
  4. Дом новый, с момента ввода дома в эксплуатацию прошло не более 5 лет (регионами этот период может быть сокращен или не применяться).

Следует помнить, что плательщиками взносов могут быть не только владельцы квартир, но и лица, имеющие в собственности нежилые помещения, расположенные в МКД (магазины, подземные паркинги, офисы и прочие).

Если не платить за капремонт?

При неуплате взносов на капремонт наступают последствия аналогичные невнесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

За неуплату взносов начисляются пени, размер которых составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.

Если досудебное урегулирование не оказывает действие на должника, то неуплаченные взносы могут взыскиваться в порядке гражданского судопроизводства.

В случае вынесения судебного решения в пользу взыскателя на должника возлагается обязанность по уплате судебных издержек.

Когда должник добровольно не исполняет решение суда, долг по платежам взыскивается принудительно в рамках исполнительного производства с уплатой должником исполнительского сбора в пользу государства.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрено также следующие меры к должнику:

  • Ограничение на выезд из страны гражданам, имеющим задолженность свыше 10 тысяч рублей;
  • Запрет на совершение сделок с объектом недвижимости;
  • Изъятие имущества.

При наличии задолженности по уплате взносов, гражданин также может лишиться возможности получать субсидии и компенсации на расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Необходимым условием предоставления этих мер государственной социальной поддержки является отсутствие долгов по коммунальным платежам и прочим выплатам на содержание жилища.

Что включает в себя капремонт?

капитальный ремонт многоквартирных домов

Капремонт может быть комплексным или выборочным. В первом случае меняются все конструктивные элементы и инженерное оборудование в доме. При выборочном — только часть из них.

При капитальном ремонте восстанавливается облицовка, штукатурка, окраска фасада, ремонтируются балконы и лоджии, обустраивается вход в подъезды. Частично или полностью ремонтируются отдельные элементы крыши, чердака, подвала, меняются внутренние или наружные водостоки. Обычно меняют или модернизируют лифт, мусоропровод и т. д. Инженерные системы и оборудование могут быть также полностью или частично заменены. Это касается как систем отопления, так и водо- и газоснабжения, канализации, вентиляции.

Фонд капремонта

Капитальный ремонт многоквартирного дома проводится на средства жильцов. Для накопления средств на это мероприятие существует фонд капитального ремонта, куда жители ежемесячно отчисляют деньги в течение нескольких лет. Минимальный размер взноса устанавливается региональными властями и зависит от площади принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме. В Петербурге минимальный ежемесячный взнос за капремонт составляет от 2 до 3 рублей за кв. метр, а Ярославле – 5,86 рубля за кв. метр, в Москве ― 7,8 рублей за кв. метр.

Средства, накопленные в фонде, в дальнейшем используются на капремонт дома. Затраты рассчитываются, исходя из сметы на проведение работ. Сумма по смете обычно делится на общую площадь жилых и нежилых помещений дома и на количество месяцев, в течение которых оплачиваются работы.

От уплаты взносов освобождены собственники помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежат сносу, а также наниматели муниципального жилья.

Кроме того, на момент написания статьи рассматривался законопроект, по которому владельцы квартир в новостройках освобождаются от сборов на капремонт в течение первых пяти лет после сдачи дома.

Платить или нет за капитальный ремонт

капитальный ремонт многоквартирных домов

Ответ на вопрос – платить или нет за капитальный ремонт многоквартирных домов – содержится в ст.158 ЖК РФ. Исходя из нее, платить нужно обязательно, так как коридоры, лестницы, лифты и пр. принадлежит собственникам квартир. Это имущество является их общей долевой собственностью. А значит поддержание ее в нормальном состоянии – обязанность того, кто владеет этой собственностью, то есть жильцов.

Окончательную точку над «i» в вопросе – надо ли платить – поставил Конституционный суд 3 марта 2016 года, признав, что сбор средств за капремонт осуществляется законно.

Интересно, что платить должны не только собственники – фактические жильцы, но и те, кто в ней даже не живут. Более того – квитанции за капремонт приходят не только за жилые помещения, но и за коммерческие объекты (магазины, салоны красоты, фитнес-залы и пр.), которые размещаются в МКД. При этом тариф для всех собственников в одном доме (что частное лицо, что юридическое, что владелец жилой площади, что коммерческой) един.

Зато платить не обязаны те, кто снимает квартиру по договору аренды, так как они не являются собственниками. А обязанность по поддержанию имущества в надлежащем состоянии возложена именно на владельца, а не тех, кто ею временно пользуется. Другое дело, что хозяин может включить эту сумму в общую стоимость аренды, но подобные моменты уже регулируются договорным правом и прописываются в договоре. Соглашаться на подобное или нет – право арендатора.

С принятием нового закона о кап ремонте у всех жителей появилась обязанность по оплате капитального ремонта. В соответствии с новыми требованиями, плату за капремонт многоквартирного дома вносят все собственники помещений в доме.

То есть для большинства жителей дома и собственников нежилых помещений

Перечень и сроки проведения таких работ определяются субъектом РФ – то есть правительством области, края или республики .

Если не платить взносы за капитальный ремонт, то организация, которая собирает и аккумулирует эту плату (это либо так называемый региональный оператор капитального ремонта, либо уполномоченная на это собственниками помещений организация) может взыскать в судебном порядке задолженность по таким взносам. Также, будут начислены пени (неустойка) за несвоевременную оплату взносов за капитальный ремонт.

Однако законом о капитальном ремонте предусмотрены случаи, когда собственники помещений не обязаны вносить плату за капремонт. Не платить за капремонт можно в случае:

  1. если дом в  установленном порядке признан аварийным;
  2. земля, на которой стоит дом изъята в пользу муниципалитета или города.

Также наниматели жилья по договору социального найма не платят такие взносы на капремонт.

Также новостройки как минимум в течение года с даты их ввода в эксплуатацию не обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Местные власти могут увеличить срок до 5 лет в течение которого жители новостройки могут не оплачивать взносы за капитальный ремонт. С момента истечения этого срока и собственники помещений в новостройках обязаны платить за капремонт.

Местные власти устанавливают минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствующем субъекте РФ.  Ниже этого минимального значения собственники платить не могут. А вот выше могут – если кроме утвержденного региональной программой капитального ремонта в доме необходимо провести какие-либо еще работы (например, замена окон в подъездах или произвести работы по благоустройству на придомовой территории), то общим решением собственников помещений, может быть принято решение об увеличении размера взноса на капремонт относительно минимального значения.

Стоит отметить, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о переводе денежных средств, получаемых за счет сдачу в аренду нежилых помещений (если таковые есть в общей собственности многоквартирного дома) или плата за размещение рекламы на доме, в фонд капитального ремонта. Тем самым жители дома могут снизить обязательный ежемесячный взнос в фонд капремонта. Также в фонд капитального ремонта могут поступать средства, полученные многоквартирным домом от размещения рекламы на фасаде дома.

Мнения профессиональных юристов: как не платить за капремонт?

Взнос за капремонт многие считают несправедливым. Объясняют это тем, что в квартплату уже включен пункт «содержание и ремонт жилого помещения». Почему же тогда нужно оплачивать еще один ремонт?

Такие возражения вроде бы резонны. Однако юристы считают иначе. Как объясняет адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»), законодатель разграничивает категории «взнос на капитальный ремонт» и «плату за содержание и ремонт жилого помещения». В Жилищном кодексе РФ (п. 2 ст. 154) сказано, что квартплата включает в себя:

  • плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
  • взнос на капитальный ремонт;
  • плату за коммунальные услуги.

То есть собственники многоквартирного дома обязаны платить и за текущий, и за капитальный ремонт. Тем более что первый не заменяет второй.

«Принципиальное различие в том, что текущий ремонт направлен на проведение работ по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также по устранению мелких повреждений и неисправностей, — говорит Никита Чулочников, член правления ассоциации «АКОН». — В свою очередь, к капитальному ремонту относятся различные работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования из-за их физического износа и разрушения на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные свойства. Также капитальным ремонтом наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства признаются работы по поддержанию в исправном состоянии сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, по озеленению дворовых территорий».

Таким образом, работы различаются масштабом и, соответственно, стоимостью, частотой проведения и спецификой. Например, если потрескалась краска на стенах или отвалилась облицовочная плитка — достаточно текущего ремонта. А вот если выщерблены ступени лестницы, разрушена плитка на полу и эти повреждения препятствуют проходу, создают угрозу безопасности, чреваты травмами — тогда нужен капитальный ремонт.

Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов:

  • жители муниципального жилищного фонда
  • собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу,
  • а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры). Читайте ещё: Образец расписки о получении денежных средств.

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *