Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы

Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы

Опека нужна не только несовершеннолетним детям, но и взрослым людям с инвалидностью. Для помощи данной категории граждан было придумано опекунство. По большей части данный слой населения не способен полностью обеспечивать себя, за ними присматривают родственники или друзья.

На сегодняшний день оформить опекунство над инвалидом не составит особого труда. Процесс значительно упростили и минимизировали требуемую документацию с обеих сторон.

Опекунство над инвалидом представляет собой форму контроля и поддержки указанной категории граждан ввиду отсутствия у них возможности самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность, удовлетворять хотя бы базовые потребности. Читайте еще: Налоги и госпошлина при вступлении в наследство.

Опекунство — отдельный общественный институт, для которого созданы органы опеки и попечительства. Как оформить опекунство над инвалидом — предусматривает ФЗ о социальной защите населения в РФ, Семейный кодекс. Первый акт закрепляет возможность назначения опекуна инвалиду, второй полностью регламентирует необходимую для этого процедуру.

Что такое опека над инвалидом 

Эта форма предполагает полный контроль и уход за недееспособными инвалидами, в отношении которых имеется соответствующее решение суда.

После того, как факт недееспособности гражданина признан в судебном порядке, государственными органами назначается ответственный за уход человек, то есть опекун. Также должно быть и согласие самого кандидата, поскольку принудить стать опекуном без согласия даже суд не имеет права.

Обязательными требованиями к тем, кто желает заботиться об инвалиде, являются:

  1. совершеннолетие, дееспособность.
  2. отсутствие непогашенных судимостей и уголовного преследования за преступления против личности (избиение, половые преступления, угроза убийством, оставление в опасности и т.д.);
  3. отсутствие противопоказаний медицинского характера: такие заболевания, как туберкулез, гепатит, инфекционные заболевания в острой стадии и т.д. являются безоговорочным отказом к назначению;
  4. отсутствие инвалидности 1 группы;
  5. отсутствие в прошлом фактов отмены опекунства в связи с нарушением закона;
  6. отсутствие решений суда о лишении/ограничении родительских прав;
  7. соответствие определенным нравственным качествам. Скорее, данная категория важна при выборе между несколькими претендентами, формально подходящими по всем критериям. В то же время, нужно понимать, что приоритетом при назначении пользуются ближайшие родственники.

Как оформить опекунство над инвалидом

Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы

Права граждан с частичной либо же полной недееспособностью (т.е. инвалидов), а также их интересы, в нашем государстве призван защищать институт социальной опеки и попечительства (далее СОП).

Вопрос с тем, где оформить опеку, решён – в СОП. Остаётся ещё один, ничуть не уступающий в важности предыдущему: как оформить опекунство над инвалидом, пожилым человеком, ребёнком и др., что для этого нужно и куда же обратиться?

Во-первых, чтобы стать опекуном или попечителем, необходимо соблюсти ряд формальностей и отвечать некоторым условиям. Так, вы должны:

  • Быть дееспособным и совершеннолетним;
  • Признать человека, над которым желаете оформить опекунство, недееспособным. Такое решение может вынести лишь суд. Недееспособность может быть установлена как в связи с физическими отклонениями (1, 2, 3 группы инвалидности), так и с психическими (регулируется статьёй 32 ГК РФ). В последнем случае суд назначит судебно-психиатрическую экспертизу, которая и определит степень вменяемости и самостоятельности человека. СОП может назначить опекуном и психоневрологический интернат, имущество опекаемого в последнем случае переходит к медицинскому учреждению;
  • Собрать перечень нужных для оформления опеки или попечительства документов и справок;
  • Обратиться в СОП с соответствующим заявлением.

Во-вторых, необходимо учесть, что и формы защиты прав и интересов граждан сильно различаются. Так,

  • Опека оформляется над недееспособными или несовершеннолетними (до достижения 14 лет) лицами, права на имущество при этом переходят к опекуну;
  • Попечительство оформляется над временно недееспособными гражданами, которые не могут сами защитить свои права в силу состояния здоровья (например, это инвалиды по зрению), над несовершеннолетними (от 14 до 18), над ограниченными в дееспособности по решению суда (по причине злоупотребления наркотиками, спиртными напитками и проч.) и некоторыми другими категориями граждан.

Опека над несовершеннолетними также классифицируется:

  • Возмездная;
  • Безвозмездная.

Существует особый вид попечительства – патронаж. Реализуется в случае дееспособности гражданина, но его невозможности (временной или же постоянной) выполнять обязанности и защищать собственные права. Имуществом распоряжается попечитель. Основанием для этого является заключённый договор или поручения, или доверительного управления. Кроме этого, попечитель имеет право и обязанность совершать «бытовые» сделки и другие, цель которых – удовлетворение естественных потребностей подопечного. Однако следует учесть, что для совершения подобных сделок нужно опять же заручиться согласием подопечного.

У попечителя или опекуна имеется ряд обязанностей, неисполнение которых влечёт за собой ответственность:

  • Забота об имуществе;
  • Забота о здоровье;
  • В случае опеки над несовершеннолетним, его образование и воспитание;
  • Регулярный (как правило, ежегодный) финансовый отчёт в случае получения опекуном денежной помощи от государства.

Вначале вам нужно собрать документы. Перечень документов зависит от группы, к которой относится будущий подопечный, от формы опеки и некоторых других факторов.

Оформление опекунства – длительный процесс, не лишённый некоторых нюансов и подводных камней.

  • Обратившись к нам, вы получите ряд актуальных преимуществ:
  • Подробная информация (опекунство над инвалидом 1 группы, 2 группы, 3 группы;
  • опекунство над ребёнком инвалидом и проч.) со ссылками на действующие статьи и законы;
  • Квалифицированная помощь опытных юристов;
  • Помощь в написании заявлений, общении с судом, сборе, получении нужных документов и справок.

Группы инвалидности

Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.

Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.

Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.

Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).

С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.

Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.

Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.

Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.

Существует две основные формы проявления заботы по отношению к инвалидам: опека и патронаж. Над инвалидами 1-ой группы чаще всего устанавливается опекунство.

Документы для оформления инвалидности 1-2 групы

Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы

В настоящее время, до сбора всех необходимых документов, может быть установлено предварительное (временное) опекунство над инвалидом, примерно на полгода (можно продлить до 8 месяцев). Для этого нужен только общегражданский паспорт и посещение органа опеки по месту жительства.

В то же время, нужно будет заняться вопросом об оформлении постоянной опеки и предоставить следующие документы:

  1. Справка о состоянии здоровья и об отсутствии противопоказаний для опекунства – получать ее необходимо в поликлинике по месту жительства. Кроме осмотра у профильных врачей, необходимо будет предоставить справку от нарколога;
  2. Справка об отсутствии судимости – ее можно получить как посредством личного обращения в Информационный отдел полиции, так и через сайт «госуслуги», а также через МФЦ;
  3. заявление по специальной форме, образец которого вы получите в органе опеки – там же его можно и заполнить;
  4. справка с места работы или другой документ, которым можно подтвердить свой доход (документ от ИП, копия пенсионного удостоверения и т.д.);
  5. если гражданин состоит в брачных отношениях, нужно представить копию о заключении брака;
  6. автобиография – составляется в свободной форме с указанием значимых событий в жизни, трудового стажа и места работы, переездов, рождения детей и т.д.;
  7. согласие всех членов семьи в письменном виде (касается случаев, когда предполагается перемещение инвалида на территорию опекуна, проживающего с семьей).

Собранные документы действительны в течение 12 месяцев, за исключением медицинских – их годность ограничена тремя месяцами.

Если по каким-то причинам вы не можете собрать полный пакет необходимых документов, или столкнулись с препятствием в их получении, можно проконсультироваться дополнительно в отделе опеки в приемные часы.

Кроме того, по существующей практике, государственные органы вправе самостоятельно запрашивать необходимые сведения (о месте проживания кандидата, составе семьи, справку об отсутствии судимостей и т.д.). Также будет проверено техническое и санитарное состояние жилья, куда планируется поселить инвалида.

Назначение:

По истечении двух недель будет принято решение о назначении опекуном заявителя или об отказе в назначении (составляется в форме заключения).

Отметим, что опека не назначается тем, кто по своему психическому состоянию находится в специализированных государственных учреждениях.

Так, если лицо признано недееспособным и сразу было помещено в психиатрический стационар, где содержится длительное время, обязанность ухода за ним имеется только у сотрудников учреждения, где он пребывает. Частное лицо в этом случае в качестве опекуна не привлекается.

Обязанности в отношении подопечного

На ухаживающем за инвалидом человеке лежит не только ответственность за его здоровье, обеспечение питанием, лекарства и одеждой, но и обязанность разумного распоряжения денежными средствами, поступающими на счет. Так, до 1 февраля каждого года необходимо предоставлять полный отчет о расходовании всех денег, поступивших на содержание подопечного.

На 2016 год инвалидам выплачиваются:

  • ежемесячная выплата (3-я группа – 1919,3 руб., 2-я группа – 2397,59 руб., 1-я группа – 3357,23 руб.);
  • пенсия по инвалидности (среднее значение по России)– 8453 руб.;
  • страховая пенсия – 2279,47 руб. (3-я группа), 4558,93 (2-я группа), 9117,86 руб. (1-я группа). Если имеются иждивенцы – размер будет больше в зависимости от их количества;
  • социальная пенсия по инвалидности. К примеру, 1-я группа – 9919,73 руб. (с детства – 11903,51 руб.) и т.д.;
  • стоимость набора социальных услуг – 995,23 руб. (лекарства, лечение в санатории и т.д.);

Периодически контролирующие органы навещают инвалида по месту жительства, составляют акт о качестве его жизни, предоставления ему благ, отсутствии нарушений со стороны заботящегося человека. В некоторых случаях, когда выявляется нарушение прав подопечного – отсутствие питания, антисанитарные условия, неправильное расходование денежных средств или непринятие мер к сохранности имущества, органом опеки составляется заключение о прекращении опекунства в лице определенного гражданина, после чего начинается работа по поиску нового кандидата.

Особенности опеки над инвалидами второй группы

Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы

Опекунство над инвалидами 2 группы заключается в установлении патронажа. Поскольку такие люди с ограниченными возможностями являются дееспособными, то помощника они выбирать вправе сами. С тем, кто будет осуществлять уход, заключается договор, пункты которого полностью соответствуют нормам гражданского права, регулирующим заключение соглашений. В отличие от полной опеки, помощник не выступает от имени подопечного в сделках, а может совершать их только с согласия и в интересах человека, находящегося под патронажем.

Такая форма заботы предполагает оплату услуг по оказанию помощи инвалиду. Так, на 2016 год помощнику полагается 1200 рублей.

Критерии, по которым отбирается претендент, совпадают с требованиями к опекуну. Вместе с тем, в силу отсутствия при патронаже возможности участвовать в сделках и использовать имущество, деньги опекаемого,  отбор все же менее жесткий. Так, одним из критериев, предъявляемых к помощнику, является его совершеннолетие. Вместе с тем, на практике известны случаи, когда подростки с детства заботятся о своих братьях и сестрах со статусом инвалидности.

Патронаж как форма поддержки ограниченных в своих возможностях людей предполагает:

  • помощь только совершеннолетним, дееспособным гражданам названной категории;
  • составление договора доверительного управления. Так, например можно сдавать жилье или автомобиль внаем другим лицам за вознаграждение, которое передается подопечному, если такая возможность предусмотрена договором. Конечно, на практике встречаются множество нюансов, которые регулируются нормами гражданского законодательства. Так, если гражданин не проявил должной внимательности по управлению имуществом человека, находящегося под патронажем, он должен возместить убытки.
  • составление договора поручения. Так, оформивший патронаж гражданин выполняет некоторые обязанности в быту, которые предусмотрены таким соглашением (уборка, стирка, обеспечение продуктами, прогулки и т.д.);
  • составление любого другого договора (например, на оказание услуг). Так, можно составить соглашение о производстве косметического ремонта, выгула собаки и т.д.;
  • отчет перед подопечным о своей деятельности в строгом соответствии с заключенными договорами.

Что нужно для оформления патронажа? Процедура проста:

  • придти в орган опеки по месту жительства инвалида;
  • написать свое согласие быть помощником, получить от последнего согласие о том, что возражений против вашей кандидатуры нет;
  • предоставить свой паспорт, а также те документы, которые обязательны к предоставлению при опекунстве.

Сотрудники социальных организаций, фактически осуществляющие уход за людьми с ограниченными возможностями, не имеют права взять под патронаж таких лиц.

Что полагается опекунам над инвалидами 1 и 2 группы

над инвалидом 1 и 2 группы

По общему правилу, за заботу о другом человеке в таком виде оплаты не полагается. Вместе с тем, в некоторых случаях она есть. Сколько платят за опекунство над инвалидами?

Законодательством предусмотрена дополнительная выплата тем, кто взял на себя ответственность помогать человеку с ограниченными возможностями – 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма положена при соблюдении некоторых условий:

  • работоспособность – если это мужчина, то ему не должно быть более 60 лет, женщине – не более 55 лет;
  • не трудоустроен (то есть работать может, но не работает в связи с заботой о подопечном);
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком возраста 80 и более лет, а также патронаж. Читайте еще: Как оформить опекунство над пожилым человеком.

Кроме того, предусмотрены следующие льготы:

  • оплата 50% услуг ЖКХ в случае опекунства над родителями, имеющими инвалидность;
  • если оформлено опекунство над ребенком-инвалидом, то установлена выплата 5500 рублей. При достижении совершеннолетия эта выплата сохраняется, если статус инвалида не снят. В случае, когда уход за таким человеком осуществляет не родитель или опекун, а посторонний, то выплата составляет 1200 рублей. При этом получатель такой компенсации должен быть трудоспособен и не трудоустроен.

Для оформления выплат нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ,

  • при патронаже помощнику может выплачиваться определенная сумма из денежных средств подопечного, это должно быть предусмотрено в заключенном договоре;
  • при опекунстве заботящемуся человеку может быть также назначена оплата его труда из средств инвалида, если это не противоречит интересам последнего и не превышает 5% от общего размера дохода. Также опекуну могут разрешить пользоваться имуществом опекаемого.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *